Sanktionslücken: Hongkong und Dubai als Schlupflöcher für Russland und Iran
Leonhard Müller7. September 2026
Hongkong und Dubai haben sich als zentrale Drehscheiben in den verzweigten Kanälen zur Umgehung westlicher Sanktionen gegenüber Russland und dem Iran etabliert. Jüngsten Untersuchungen zufolge bewegen sich Milliardenbeträge an sanktionierten Vermögenswerten erfolgreich durch das internationale Finanzsystem – häufig unter Zuhilfenahme der Korrespondenzbanken-Infrastruktur bedeutender westlicher Geldhäuser.
Rekordmengen russischen Goldes nach Hongkong
Besonders eindrucksvoll offenbart sich dieser Trend am Edelmetallmarkt. Wie die Financial Times unter Berufung auf Handelsstatistiken meldet, hat Hongkong seine Position als bedeutender Umschlagplatz für russisches Gold erheblich ausgebaut. In den ersten sieben Monaten des Jahres 2026 gelangten knapp 100 Tonnen russischen Goldes in die Sonderverwaltungszone. Dies stellt ein Rekordvolumen dar, das die Werte des Vergleichszeitraums 2025 verdreifacht.
Hintergrund ist die 2022 verhängte Abschottung klassischer Goldhandelsplätze wie London und New York für russische Produzenten. Marktbeobachter sehen darin eine direkte Konsequenz der sich vertiefenden Wirtschaftspartnerschaft zwischen Moskau und Peking. Russland sucht nach Wegen, seine Rohstoffbestände zur Finanzierung seiner Kriegswirtschaft zu liquidieren. China als weltweit größter Goldabnehmer erweist sich dabei als bereitwilliger Partner.
Hongkong unterhält keine Sanktionen gegen russisches Gold und fungiert als praktisches Einfallstor. Da das chinesische Festland strenge Einfuhrkontingente durchsetzt, nutzen zahlreiche chinesische Käufer Hongkong als Lagerort. Das Gold wird in den Tresoranlagen der Stadt verwahrt, um die heimischen Restriktionen zu umgehen. Hinzu kommen logistische Engpässe in Dubai, die durch anhaltende regionale Konflikte im Nahen Osten verschärft wurden und Hongkongs strategische Relevanz weiter erhöht haben.
Neun Milliarden Dollar: Iranische Gelder durch US-Banken
Während Hongkong den Warenverkehr erleichtert, existiert eine parallele Problematik bei der Bewegung von iranischem Kapital. Ein vom Wall Street Journal zitierter Bericht, auf den sich Investing.com bezieht, belegt, dass im Jahr 2024 rund neun Milliarden US-Dollar an iranischen Mitteln durch US-Banken geflossen sind. Dies geschieht trotz der "Operation Economic Outcast" des US-Finanzministeriums, einer Initiative zur Isolierung Teherans vom globalen Finanzsystem.
Die Gelder gelangen typischerweise über Korrespondenzbankbeziehungen in das US-Finanzsystem. Iranische Akteure nutzen ein raffiniertes Geflecht aus Briefkastenfirmen und Wechselstuben in Jurisdiktionen wie Hongkong und Dubai, um die Herkunft ihrer Mittel zu verschleiern. Sobald diese Transaktionen ausländische Banken erreichen, die Dollar-Clearing-Konten bei US-Instituten unterhalten, sind sie kaum noch von legitimen internationalen Zahlungen zu unterscheiden.
Ein aktueller Durchsetzungsfall verdeutlicht das Ausmaß des Problems: Das US-Finanzministerium beschränkte der VAE-Niederlassung der ägyptischen Banque Misr den Zugang zu US-Korrespondenzkonten. Der Vorwurf: Die Filiale habe 1,8 Milliarden Dollar für iranische Akteure weitergeleitet. Obwohl das Finanzministerium die beteiligten US-Banken nicht namentlich nannte, listet die Website der Banque Misr Institute wie JPMorgan Chase und Citigroup als Korrespondenzpartner auf. Dies unterstreicht die Anfälligkeit des US-Bankensystems gegenüber indirekten Sanktionsverstößen.
Compliance-Risiken und geopolitisches Dilemma
Sowohl der russische Goldhandel als auch die iranischen Finanznetzwerke bergen erhebliche Compliance-Risiken für internationale Banken. Fachleute warnen, dass die Vermischung von sanktionierten und nicht sanktionierten Vermögenswerten ein "reales Risiko einer unbeabsichtigten Gefährdung" für westliche Raffinerien und Finanzinstitute darstellt. Enthält eine Transaktionskette einen sanktionierten Produzenten oder eine sanktionierte Einheit, können Banken gegen internationales Recht verstoßen – selbst wenn die Verbindung durch mehrere Zwischenschritte verschleiert wurde.
Für die USA ergibt sich daraus ein schwieriges Durchsetzungsdilemma. Während das Finanzministerium die Kontrollen weiter verschärft, bergen aggressive Beschränkungen des Korrespondenzbankwesens das Risiko, legitime internationale Zahlungen zu beeinträchtigen. Zudem könnte dieser Druck den Trend beschleunigen, dass Staaten sich vom US-Dollar abwenden. Der Iran setzt zunehmend auf den chinesischen Yuan und Kryptowährungen, um die US-Aufsicht zu umgehen, bleibt aber für bestimmte High-Tech-Käufe und den internationalen Handel auf den Dollar angewiesen.
Ein Wandel der globalen Ordnung
Die beiden Phänomene – russische Goldströme und iranische Finanzumgehungen – verdeutlichen einen grundlegenden Wandel in der internationalen Handelslandschaft. Je umfassender die westlichen Sanktionen werden, desto stärker verlassen sich die betroffenen Nationen auf "Finanzzentren mit chinesischen Merkmalen" oder nahöstliche Transitpunkte, um ihre wirtschaftliche Handlungsfähigkeit zu bewahren.
Hongkongs Behörden betonen zwar, dass die Teilnehmer an ihren Clearingsystemen den Anti-Geldwäsche- und Terrorismusbekämpfungsvorschriften unterliegen. Die Lage vor Ort deutet jedoch darauf hin, dass die Infrastruktur der globalen Finanzwelt zunehmend für die Interessen sanktionierter Staaten zweckentfremdet wird. Während die USA und ihre Verbündeten versuchen, diese Schlupflöcher zu schließen, steht das internationale Finanzsystem vor einer Phase erhöhter Volatilität – geprägt vom Ringen zwischen traditioneller westlicher Aufsicht und der Entstehung alternativer, dezentraler oder nicht-westlicher Handelskorridore.
